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——政务数据“一网通享”。搭建共享交换平台,实现京雄两地政务数据“全量共享、按需使用”。这为“免证办”奠定了坚实基础,企业迁移、资质办理、不动产登记、公积金提取等高频业务得以大幅简化流程。新区还创新推出企业跨省迁移“一键迁”服务,北京企业迁移至雄安,只需线上申报即可完成,实现“一次不用跑”。目前,已有250余户北京企业通过“原名称沿用、原资质保留”的便利模式落户新区,极大降低了制度性搬迁成本。同时,北京市二级建造师、二级造价工程师等资格在雄安可直接注册执业,交通、人力资源等领域209项资质资格实现互信互认,人才携“北京证书”在雄安无障碍施展才华。
——疏解人员“安心无忧”。不少疏解单位的工作人员都这样形容来新区工作的舒心感受——“到了雄安、优于北京”。这背后是雄安新区全面落实承接疏解的社保、医保政策,实现疏解人员基本养老保险待遇、医保待遇、住房公积金待遇不低于留在北京时的水平。“雄安一卡通”应用场景也在不断丰富,覆盖人社服务、就医购药等六大领域,实现“京雄互通”。优质教育和医疗资源加快导入,85所京津冀合作办学机构落地,雄安宣武医院顺利运营。疏解人员子女回京就读、参加中高考无障碍。租房者与购房者在教育、医疗等公共服务上享有同等权利。这一系列举措,有效解除了疏解人员和企业的后顾之忧。
在“集成办”上再深化,办事效率大幅跃升。新区不仅全面落地国务院前三批33个重点“一件事”,累计压减环节82%、材料63%、时限70%,还结合本地实际,创新推出“疏解一件事”“加油站一件事”等8个特色“一件事”,平均办事效率提升60%以上。同时,新区积极争取并承接了7项国家级审批权限,实现国家事项“生产建设项目水土保持方案审批”承诺制即来即办,有序承接了一批省级审批权限,更好服务新区大规模建设和产业发展。
在“智能办”上求突破,服务体验更加丝滑。深度应用人工智能,是雄安政务服务最鲜明的特色。新区推出AI助手“雄小智”,可实现智能问答、引导等功能,政务服务网办率常态化保持在85%以上。在公共资源交易领域,打造全省首个“智能问答评标专家客户端”,初步构建起“智能服务、智能审查、智能监管、智能评审”的治理新体系。政策兑现环节,推行“免申即享”模式,发布两批50项清单,兑付奖补资金超1亿元,变“企业找政策”为“政策找企业”。
华能招采数字科技有限公司的主管张裕武,如今有了一件“办公神器”——在办公室,只需掏出手机对准营业执照右上角的二维码扫一扫,便可登录“企业码”应用系统。电子营业执照自动唤起“档案云柜”,公司设立以来的全部档案按时间轴清晰排列。勾选、打包、生成带防伪水印的PDF文件,微信一键发送——全程仅用时47秒。这神奇的“扫码识企”体验,来自雄安新区创新推出的营业执照二维码、电子执照企业码、企业数字身份码“三码融合”改革。
如果说,“企业码”的急速体验,展现了数字化治理赋予企业的效率之变;那么,对创新种子的主动呵护,则彰显了新区培育产业生态的服务温度。今年6月,第二届雄安未来之城场景汇系列大赛决赛落幕不久,获奖企业河北雄安元融智能科技有限公司就收到了雄安新区相关部门的“主动服务”——得知企业在落地选址、注册等方面有需求,新区营商环境局与相关部门立即组成“一对一”服务小组,帮助企业对接园区、准备材料、辅助网上申报。企业设立后,还全流程跟进税务登记、社保开户、政策兑现等后续事项。至今提起来,企业负责人付饶仍感到暖意融融:“这种主动服务的意识,让我们扎根新区、深耕发展的信心更足了!”
要素保障在改革中更显“灵活精准”。在土地管理政策方面,雄安新区探索土地混合利用“四大开发”模式,创新土地多元化供应方式,完善“三类用地”成本分摊机制,构建“两供两价”机制。在产业承载方面,建成33栋主题楼宇,打造“上下楼即上下游”的产业生态。在创新支持方面,设立国家知识产权局商标业务受理窗口,有效发明专利和高价值发明专利拥有量分别年均增长约40%和50%。在金融助力方面,搭建融资信用服务平台,已帮助700余家企业获得信用贷款近50亿元。
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